计生指导员廉政建设风险点


 发布时间:2020-12-01 10:24:12

术后,我下肢疼痛,头晕伴呕吐。”她说,当日下午,其不适之症加剧,出现呼吸困难、头晕等症状,被送往高明区人民医院治疗。经高明区人民医院诊断,何女士子宫再次破裂,并伴有子宫腺肌症、失血性休克(失代偿期)、失血性贫血、极重度贫血。在高明区人民医院住院治疗了9天,何女士的症状才慢慢好转。

今天(15日),来自全国各地的94个无户籍儿童家庭将一封《关于取消六省上户与计生挂钩规定的建议信》寄往全国人大、国务院法制办、公安部及以上六省的公安厅。94个无户籍儿童的家长向以上部门建议:审查辽宁、吉林、湖北、北京、重庆、青海等六省市公安部门将新生儿上户与计划生育相挂钩的规定,并废除。建议信中称:“当我们这些家长进行全国范围的31省公安厅新生儿上户规定中是否与计生挂钩的调研时,发现全国各省规范性文件或公安厅门户网上户必备材料规定中,计生与上户挂钩的省只有辽宁、吉林、湖北、青海、北京、重庆等六省市,其余的25省的省规定中并不挂钩。

利用担任镇计生办专干、主任的职务之便,收取社会抚养费和终止妊娠保证金24多万元后不入公账。近日,由湖南省汉寿县检察院提起公诉的成某挪用公款案经公开审理后,被告人成某被法院判处有期徒刑5年。2010年下半年至2012年10月,成某利用担任镇计生办专干、主任的职务之便,收取26户计生对象社会抚养费和终止妊娠保证金24.53万元,不入单位帐,归个人使用。后成某外逃,其亲属代为退还了全部赃款。2013年9月2日,汉寿县检察院对其立案侦查,成某经网上追逃被抓获。到案后,如实供述了自己的罪行。记者 阮占江 通讯员 刘春林。

2月7日,张艺谋夫妇因非婚生育三个子女缴纳了748万余元的计划外生育费及社会抚养费,无锡计生部门相关人员表示,这笔钱已上缴国库,统筹用于本地区各类公共服务和社会事业。国务院《社会抚养费征收管理办法》规定,社会抚养费及滞纳金应当全部上缴国库,按照国务院财政部门的规定,纳入地方财政预算管理。社会抚养费上缴国库后作为地方财政收入的一部分,由地方政府连同其他财政收入,统筹用于本地区各类公共服务和社会事业支出。如此看来,无锡方面的答复看似合规合理,但仔细想来这笔款项的具体用途依然不甚明晰。

社会抚养费存入私人账户刘友健今年50岁,他与妻子方女士是再婚(刘与前妻、方与前夫均育有一子,离婚后法院均是判决给对方)。2012年6月29日,两人的女儿出生了。刘友健介绍说,自己是县直某单位合同工,爱人是教师编制,镇计生干部陈邦和,在孩子出生前,以多种理由“索贿”。刘称,在陈邦和的要求下,自己在2012年12月27日,将现金10.03万元汇入詹玉琼(镇计生服务中心财务人员)私人账号,但直到2013年9月,他才辗转从社区居委会主任那领到了缴费票据,此时离自己汇款已快一年。

又想起刚才那名顾客的疑虑,提供“验货人”的想法在陈丽心中慢慢生根发芽。正在这时,她的老朋友陈某过来串门。两人一合计,觉得可行,于是找来了附近的卖淫女张小兰,约定由陈丽鼓动顾客去张小兰处嫖娼,张小兰则向嫖客推荐陈丽的商品。7月19日,陈丽见一名六旬老汉在店门外徘徊,赶忙将这名老汉请进店里,先不忙着推荐商品,只聊家常。得知老汉姓崔,丧偶已久,平日在农贸市场卖龙虾,最近生意很红火后,陈丽心中打定了主意,不断将话题往“性生活”上引,最终成功将崔老汉推进了张小兰的房中。有了第一次的成功经验,陈丽更加得心应手,随后又鼓动了几名顾客去张小兰处,而她的生意也在这些顾客的带动下,越做越顺。就在陈丽看着盈利颇多的账本咧嘴笑时,张小兰被警方抓获。启东市人民法院经审理查明,在2011年7月至2012年7月下旬期间,陈丽先后介绍张小兰向嫖客崔某、杨某等5人卖淫6次。依法判决陈丽犯介绍卖淫罪,判处有期徒刑1年9个月,并处罚金人民币5000元。(王林萍 吴银华)。

在她看来,是计生服务站违反医疗操作规程,忽视其疤痕子宫的病史,在行通液术时疼痛难忍的情形下,不及时终止手术,并擅自加大溶液量,导致其子宫再次破裂。何女士担心其可能终身不孕。“子宫破裂与何女士患有子宫腺肌症有很大关联性,不能完全归因于医疗行为。子宫腺肌症病理上存在子宫内膜在子宫肌肉中生长发育,可以随月经周期变化出现周期性充血、水肿,甚至出血,因而其在接受输卵管通液术过程中出现子宫破裂的关键原因是子宫变性和病变。

按照财政部印发的《政府收支分类科目》,社会抚养费不属于罚款,而是属于非税收入的一种行政事业性收费。这种收费不属于中央财政收入,也不属于卫生计生部门收入,不允许与计划生育支出挂钩,因此没有对应的支出科目。虽然有规定将这种收费归入“统筹用于本地区各类公共服务和社会事业支出”,但这又是一个非常宽泛的范围。违反计划生育政策的人多生了孩子,就要为多占用的自然资源和社会资源付费,这是社会抚养费的征收原则,但是政府要提供的公共服务种类繁多,包括教育、医疗、就业等很多方面,因此这种收费的用途很难具体到几个明确的支出科目。

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