全国卫生计生法治建设工作


 发布时间:2020-11-24 01:08:04

3月3日,开学报名当天,37岁的贵州兴义农民王光荣割腕自杀,因为缴不起4个孩子的22500元的“超生罚款”。近些年来,将计划生育政策与其他政策“捆绑执法”的现象并不罕见,贵州自去年开展“双诚信双承诺”工作以来,这一做法得以强化。(5月13日《东方早报》)@:适龄儿童接受义务教育,

近日,广西岑溪市警方对网民冯某某涉嫌通过微博评论煽动他人采取暴力极端行为报复社会的做法予以警告处罚。7月24日晚上9点左右,网民“冯某某”在腾讯微博上评论《广西计生局凶案嫌犯疑因妻子被强制引产报复》的新闻时,发帖称“死得好怎么不多砍几个啊?宁愿放过几个畜生也别放过这些搞计生的。那样对你老婆,怎么不策划一下,弄个人肉炸弹,反正都得死”,涉嫌煽动采取暴力极端行为报复社会。经当地警方侦查,此微博帖子为岑溪市网民冯某某发表。据其供述,由于家里因超生问题曾与计生工作人员发生争执,还被计生部门处罚过,因此在7月24日晚登录腾讯微博看到《广西计生局凶案嫌犯疑因妻子被强制引产报复》这则新闻后,出于对计生工作人员的反感,一气之下发表了此微博。根据冯某某的行为情节,岑溪市警方近日依法对其予以警告处罚。(记者 张垒 许大为  谢大明)。

其间,除王田涛因驾驶车辆未饮酒外,其余5人均参与了饮酒,饮酒过程中,任保平与副镇长周龙因故发生争吵,引起周围村民关注,在群众中造成了不良影响。事情发生后,商州区纪委立即派员调查,在迅速查明事实后,对该镇副镇长周龙给予党内警告处分;对计生服务站干部任保平进行政纪立案;对镇计生办主任吕良、计生服务站站长杨金虎实施诫勉督导谈话;责成区计生局对计生办干部王田涛、计生服务站干部房卫国实施警示提醒谈话;对负有领导责任的该镇党委书记张德峰实施了警示提醒谈话,并通报全区。(张红中)。

“悔不该当初啊!因为不懂法,白白多交一笔冤枉钱!”拿着一份刚刚收到的社会抚养费征收决定书,一对“小夫妻”懊悔不已。王小悦(化名)是千岛湖的姑娘,一直在杭州打工。去年年初,她和外地男子何小宽(化名)相识了,两人坠入爱河,过起了同居生活。去年6月,王小悦怀孕了,今年3月份生了一个胖小子。让他们意想不到的是,得子的喜悦尚未消失,就迎来了几名淳安县的计生工作人员。王小悦今年28岁,何小宽今年35岁,两人都已到结婚年龄,对于他们来说,这也是他们的第一个孩子。

表面上看,地方政府似乎是“闻过即改”,但深层而言,却是一些政府部门对于粗暴式行政的迷恋。遍寻相关法规条文,一切属于计生捆绑的做法均找不到法律授意与支持。对此,相关地方政府部门未必真不知道,然而又为何要等到媒体曝光才来纠正?它只能表明,在媒体的关注之外,在一个特定的县域环境当中,行政权力仍处于某种不可控的状态。它既不受到各种法规的规束,同样也不受到公民权利的制约,至于法律规定的行政复议或行政诉讼在许多时候也形同虚设。

其二,一些计生部门所需证明过于苛刻,要求出具的材料本身就很难办理,尤其是异地办理。之前有媒体报道,户籍所在地让当事人居住地来提供材料,现居地又以户籍不在本地为由拒绝,相互推诿。虽然证明材料并非计生部门出具,但决定权和解释权在计生部门。其三,不排除一些计生部门附加办证条件,捆绑相关利益,人为抬高办证门槛,一旦错过规定的办证时间,对不起,罚款,将这作为创收的门路,而当事人则永远在办证的路上。三种原因的比例在现实中各有侧重,但显然,“亲戚办证很顺利”无法为“办证难”开脱,“资料不齐很难说是计生部门责任”这句辩白也是站不住脚的,至少计生部门难辞其咎。□高地(媒体人)。

不受制约的行政权力,不会主动地选择依法行政,只会天然地选取粗暴与蛮横。这就是为什么,“计生捆绑”这样一种饱受指责的做法在一些地方仍大行其道。“计生捆绑”作为一种粗暴式行政,绝非一句简单的懒政就可以卸责,它更体现为一种行政权力如何对待公民权利的伦理态度。这种伦理态度,在一个提倡尊重公民权利的时代,必须受到检视与检讨。公民应当遵守计划生育政策,但这显然并不意味着,为了实现计生的目的,就可以挟持公民权利。完整的权利不应有其他附加条件,这是一个起码的常识,也正是美国法律学者霍菲尔德所声称的,权利就是“有权不受某种对待”。然而多起“计生捆绑”的现实,表明行政优于权利的思路在基层仍占有极大市场。必须看到,当前,一些越界以及未经授权的权力,常常成为社会冲突的缘起。因此,正如社会学者孙立平指出,“改革的核心是如何处理权力和权利的关系:一方面,如何限制、规范、约束公权力,另一方面,保障民众的权利”。(杨耕身)。

完善由政府主导的联席会议制度,形成综合治理出生人口性别比偏高问题工作合力,尤其是卫生计生系统内部要形成强大合力。建立“单独两孩”管理机制,加强出生人口分析预测和人口信息化管理,完善出生人口监测和预警机制。会议强调,巩固计划生育基层工作网络,稳定工作队伍。开展计划生育优质服务示范单位创建活动,实现“十二五”末全省县(市、区)“省优”、“国优”全覆盖。深化生育服务证制度改革,简化生育信息采集程序,加强出生医学证明管理,全面推进婚育证明电子化改革,最大限度地便民。

深圳一个基层街道的计生专干,竟然在不到3年的时间里,利用负责征收管理社会抚养费的职务便利挪用公款560万元,贪污公款151万元,以及受贿15万多元。昨日,深圳南山区西丽街道办计生科的一名计生专干邓某生在深圳中级人民法院被提堂受审。案件将择日宣判。指控:“作废票”侵吞社会抚养费44岁的邓某生案发前是深圳市南山区西丽街道办计生科的计生专干。检方指控,2008年12月至2011年11月间,邓某生在负责征收社会抚养费的过程中,私自收取现金不上缴,共截留社会抚养费5608169.63元。

除案发前邓某生分多次归还公款571981.02元外,剩余款项至今未归还。2009年11月,邓某生在向游某媚征收社会抚养费的过程中,收取游某媚缴纳的现金,并按应缴纳社会抚养费的最低标准开具了金额为142647.84元的收据,该收据为社会抚养费缴纳人申报超生入户的必要证明文件。游某媚将该收据用于办理入户后,邓某生将收据索回并以“作废票”的方式将其核销,从而侵吞该笔社会抚养费。2009年11月至2012年6月,邓某生利用上述手段侵吞了9人缴纳的社会抚养费。

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