刘铁男案警示录:畸形的“捷径”与潜伏的贪欲


 发布时间:2021-02-27 03:15:44

”透视通过什么方式受贿?据公开资料梳理,刘铁男在国家宏观调控部门工作30年,先后在原国家计委以及国家发改委原材料局、综合司、机关党委、办公厅、预测司、产业发展司、工业司、东北办、能源局工作,并在一些审批事项重大的司局当过“一把手”。他的受贿主要通过两种方式。关键词一:项目审批“开

中新网9月24日电 据河北省廊坊市中级人民法院官方微博消息,国家发改委原副主任、国家能源局原局长刘铁男涉嫌受贿犯罪一案24日在河北省廊坊经济技术开发区人民法院依法公开审理。下午15时42分,审判长宣布休庭,此案择期宣判。据廊坊中院微博公布的起诉书显示,被告人刘铁男被控于2002年至2012年,利用其职务上的便利为他人谋取利益,单独或与其子刘德成共同非法收受财物共计价值人民币3558.3592万元。据起诉书显示,不同的行贿人曾给刘铁男之子刘德成购买天籁轿车,价值千万的股份,挂名领取百万薪金,保时捷轿车及北京市御汤山别墅,刘铁男均知情;行贿人还为刘铁男装修北京木樨地公寓3号楼3单元1201室住房一套并购买家具,花费百万。

若要杜绝审批腐败,远非换一批“好人”掌权就行,需要持续抓作风、捉蠹虫,更需要“把权力关进笼子”的制度建设来根治问题。国家发改委原副主任、国家能源局原局长刘铁男涉嫌受贿犯罪一案,已由河北廊坊市检察院向廊坊市中级人民法院提起公诉。根据此前国家发改委的内部通报,刘铁男涉案金额超过1.4亿元,其中受贿过千万元。公诉和审判,对于腐败分子来说是理所当然的。关键的问题是,法办那些腐败官员之后,我们怎么办?去年8月,中央主要领导人在河北曾举例刘铁男案说:“建章立制非常重要,要把笼子扎结实,牛栏关猫是关不住的。

但问题是为什么有了这样一个并不算错的一个动力,却如今有了一个非常错的结局。接下去,我们就连线一位专家,中国社科院中国廉政研究中心副秘书长高波,高先生,您怎么看?中国社科院中国廉政研究中心副秘书长 高波:我想正如我们很多的观察者所看到的,那么我们的很多贪官,他的人生往往经过了这么三个阶段。首先是一个可能比较悲惨的童年,然后是一个上进的拼搏的一个青年和中年,最后可能是一个痛悔交加的晚年。您刚才谈到,刘铁男他在自己的小时候不仅如人意的家庭出生,和家庭环境的这样一种动力、动机来看,我们甚至可以这样讲,那么所谓的“欲望”或者说“梦想”,它可能和理性一样,是我们的社会个体,甚至是我们这个社会不断向前进的两种力量或者说是两个车轮,但是如何保证它不会失控,要有方向盘,什么是这个方向盘呢,我想就是法治。

反腐决不手软,不是单纯地指杀一儆百,也不是指职务越重高、惩处越重,更多指的是无论什么职务,无论什么背景,只要越过法律的红线,都能够无一例外地接受法律的惩治。化解民众仇贪情绪中“不杀不快”的运动式戾气,关键要在制度笼子的构建上加快速度。中纪委监察部网站日前刊文指出,在高压态势下,仍有一些党员干部不收手,甚至变本加厉,有些地方甚至出现塌方式腐败,令人触目惊心。这说明,杀一儆百并不是反腐防腐的根本性良方,同时也说明,制度的笼子还有太多的空子可钻。因此,如何构建法治与权力监管无缝对接的制度笼子,是刘铁男式的人物不至于侥幸、不至于到了法庭才落泪的关键所在。反腐“零容忍”,不是一个阶段的“大开杀戒”,而是依法治权一以贯之的疏而不漏。

解说:对于这一轰动全国因受贿3558万余元被一审判处无期徒刑,剥夺政治权利终身的省部级高官受贿案,今天各大媒体纷纷将关注的焦点聚焦在刘铁男与他的儿子刘德成的关系上。解说:根据判决书显示,刘铁男案涉及的3558万余元财物中,除去两笔两万元的贿款和房屋装修款及购买家具外,通过其子刘德成收受的贿赂达到3400余万元,占到了受贿总额的97%。儿子作为父亲的贪腐渠道,成为刘铁男案的一个重要特点。在刘铁男案宣判之后,中纪委监察部网站在24小时内连发三文,详细剖析了刘铁男与其子刘德成走上贪腐之路的心路历程。

另一些贪官是在出事之后,在狱中写思想汇报和悔过书时,或者像刘铁男写交代材料时,对自己的腐败行径进行检讨反省,同时就反腐败工作提出意见建议。这些贪官的反腐言论和反腐建议,基本上都是官话(贪官出事前的反腐言论有更多官话)、大话、套话、空话,有些贪官的反腐言论甚至是从别处抄袭而来,没有任何新意和创见可言,对推进反腐败工作并无实际意义。具体到刘铁男的“反腐建议”——将更多审批权下放到市场,从源头上解决政府不该管的一些事,形成一套简政放权的机制和改革审批制度的措施——在全面深化改革包括大力推进审批制度改革的背景下,这并不是多么独到、新鲜的意见。

刘铁男被立案审查和逮捕之后,无论他是否继续关注时事新闻,以他在国家发改委工作多年的经历,围绕简政放权提出这么一条“反腐建议”,无疑都是轻而易举之事。进而言之,与其他很多贪官一样,刘铁男现在能提出“反腐建议”,并在建议中找准制度的漏洞,一定程度上正是“得益于”他此前以权谋私大搞腐败的经验。他以今日之矛攻昨日之盾,虽然不乏个人的“亲身体会”,但他的“反腐建议”,仍然不过是时下尽人皆知的常识。根据法律规定,刘铁男提出“反腐建议”,如果是“具有有利于国家和社会的突出表现”,应当认定为有立功表现。从具体内容看,他的“反腐建议”并不具有这样的突出表现,他以此获取立功认定的愿望多半要落空,这在人们看来,恐怕又将是一个笑话。唯有大力推进行政体制、司法体制、政治体制等全方位体制改革,才能加强对权力的监督制约,有效规范权力运作,像刘铁男那样“反腐的道理全懂,腐败的招数全会”的贪官才会越来越少,“贪官写反腐檄文”、“贪官提反腐建议”式的苦涩笑话,也才会越来越少。

该案中刘铁男的行为具有一定的隐蔽性,其行为表现为典型的自欺欺人。许多案例表明,正是这种自欺心态,导致不少受贿的人认为自己犯罪行为受法律制裁的风险降低,形成侥幸心理,以致铤而走险。在法庭陈述中,刘铁男表示:“在过去被立案、侦查的十几个月里,包括到今天在庭上,我始终都处在沉痛的忏悔和自责中,每次的询问、每次交谈或者跟办案人员接触,其实都像鞭子一样抽打着我的灵魂……我每每看到起诉书,都在反问自己,这是我吗?怎么会到今天?每天早上醒来的时候,这是哪里呀?我怎么会堕落成这样呢?”似乎一切都是他对法律认知的缺失造成,似乎自己如果知道受贿性质,当初就不会这样做。

连花 尹治湘 王铁崖

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