校园内公共场所等安全制度


 发布时间:2021-01-28 00:16:53

从今年5月1日起,卫生部修订后的《公共场所卫生管理条例实施细则》正式实施,细则中新增了“室内公共场所禁止吸烟”等规定。《细则》实施当天,记者走上街头,对公共场所禁烟情况进行了一番调查,结果可谓喜忧参半,控烟任务依然任重而道远。新规发布室内公共场所禁止吸烟3月22日,卫生部印发的新

北京日前通过的新法规禁止公共场所室内抽烟,如果在禁止吸烟场所和区域抽烟,可被处以最高200元罚款。尽管多年来对吸烟危害的研究和宣传已经非常广泛,但是真正做到在公共场所控制吸烟的国家,至今仍是少数。欧洲国家不仅开始禁烟行动比美国要早,而且实施也更有效。美国至今还处在各州政府各自为政的状态。美国不听劝可立刻报警1975年,美国明尼苏达州通过了《室内清洁空气法》,成为首个禁止在公共场所里吸烟的州。但是这一法规当时只要求餐馆分出吸烟区和非吸烟区,酒吧则不受此法管理。

首尔瑞草区政府将江南大路禁烟街延长555米,达到1489米,并从明年4月起将地铁站周边地区列入禁烟区。韩国政府还决定今年推进将台球厅和模拟高尔夫球场列入禁烟区的方案。国会正在讨论规定在烟盒上必须打印提醒禁烟图标的方案。自2月起,吸烟者可访问保健站和医院接受戒烟咨询或治疗,所需费用可得到健康保险补偿。日本尚未在公共场所强制禁烟日本还没有实行在公共场所强制禁烟,但是考虑到二手烟的危害,除了设置禁止吸烟的标志外,还在娱乐场所、医院、百货商店、酒店、银行、车站和电车内或地铁内设立独立的吸烟区,并警告非吸烟者,特别是孕妇和儿童不要入内。

当然有些人也提出,既然如此,那么在个人办公室、私人病房和独立客户包间等处,是否就可以在室内吸烟而不受管理呢?法律对此也注明,在这些表面上属于个人的领地里吸烟,仍然不能排除对他人的影响,因为还会有不吸烟的员工、医生、护士和餐饮业服务人员进入这些区域,他们的健康应予考虑。所以这些地方依然算作公共场所的一部分,不能随意而为。在欧美的大型公寓和办公楼里,因为中央空调设备的广泛使用,在某一个私人室内吸烟的烟雾,有可能随空调器传到整个系统中,然后进入其他住户和工作单元,所以也在禁烟令的管理之中。

办公大楼设室外吸烟区实施5年来,上海控烟立法究竟是中看不中用的“盆景”,还是切实遏制了“烟害蔓延”,更严控烟立法的可能性又如何?来自市健康促进委员会的信息显示,仅去年上半年,本市各个区县健康促进办公室组织控烟志愿者,集中巡访餐饮、娱乐、网吧、政府机关、医疗机构等重点场所近2万户次,向监管部门提出建议罚款145例、被采纳37例,采纳率25.5%。4个主要执法部门对99家场所和31名违规吸烟者处以罚款26.14万元,与前年同期持平。

比如导盲犬有权乘坐公共交通工具,但应尽量避免占据乘客的座位,不阻碍他人的正常通行;在饭店就餐或宾馆入住时,应保证导盲犬的卫生,尽量避免导盲犬排泄物的随处散落,且应保持必要的安静,在导盲犬持续发出噪音时,应及时将其带离。保护导盲犬“入门”有待完善对于导盲犬的保护,现有法律规范仍过于宽泛,尚需进一步的完善,使新规实施的各个细节真正做到有法可依。比如,在导盲犬培训质量、身份认证、管理制度上,仍需进一步明确负责的部门及确定的标准;对于违反规定,侵犯视力障碍人士携导盲犬进入公共场所权利的情况,相关处罚措施及办法,仍需进一步明确具体化。此外,我国大多数人目前对导盲犬的认识不是很多,常会因为不了解而对其产生排斥和恐惧心理,故应通过媒体加大宣传力度,使社会大众了解导盲犬的特点,理解其工作性质,清楚法律制度对其的特殊保护。徐天元 作者单位:北京市朝阳区法院。

如果网络造谣、传谣行为涉嫌寻衅滋事罪,应该触犯的是寻衅滋事罪第四项规定,即 “在公共场所起哄闹事,造成公共场所秩序严重混乱的”。网络造谣、传谣行为所依托的平台是互联网络,能否把互联网定义为公共场所,是网络造谣行为入罪的关键。2013年7月15日,最高人民法院、最高人民检察院联合颁布了《关于办理寻衅滋事刑事案件适用法律若干问题的解释》,其中第五条对公共场所的含义予以明确:在车站、码头、机场、医院、商场、公园、影剧院、展览会、运动场或者其他公共场所起哄闹事,应当根据公共场所的性质、公共活动的重要程度、公共场所的人数、起哄闹事的时间、公共场所受影响的范围与程度等因素,综合判断是否“造成公共场所秩序严重混乱”。

邓忠安 律题 公安交通

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