正当程序原则在我国行政法中的体现


 发布时间:2021-01-19 15:46:05

如新法规定,地方政府规章和部门规章不得设定减损公民、法人和其他组织权利或者增加其义务的规范;不得增加本部门的权力或者减少本部门的法定职责。六是严格控制和规范授权立法,划清授权立法边界,避免“一揽子授权”和“无限期授权”,规定立法机关特定事项授权在一定期限内在部分地方暂时调整或者暂

罪刑相当、疑罪从无等基本原则尚未得到普遍实施,更不要说成为公众的一般理念。需要承认,当法治原则缺失时,个体的裁决很大程度上要受到偶然性的影响。正如呼格吉勒图在1996年“偶然”地遭遇了女厕命案,又“偶然”地遇上了当时的“严打”,同样,本案的峰回路转,也是由于“偶然”地碰到另一嫌犯的供认。司法原则和正当程序的确立,恰恰是为了克服这种“偶然性”。既包括对遭受偶然侵害的人们提供权利救济,也包括不让司法链条上的偶然失误造成不可逆的影响。

陈光中冤案是严重的司法不公,给司法机关的公信力带来极大损害,同时对人权造成严重侵犯。因此,严防冤案发生是社会主义文明司法的一项重要任务。南阳经验不仅是命案办理的经验,也是防止冤案的经验,其中体现的执法理念值得肯定。一、树立无罪推定原则意识。根据无罪推定原则,犯罪嫌疑人、被告人在最后确定有罪以前应被假定为无罪的人,要充分保障他们的诉讼权利,不能搞有罪推定,不得强迫自证其罪。检察机关要承担举证责任,法院要根据确实充分的证据达到排除合理怀疑的程度才能定罪;不能证实有罪,就应作无罪处理。

因此,有效行使辩护权是实现司法公正、避免冤案的有力保证。从司法实践来看,仍有一些办案人员存在轻视律师辩护、不尊重律师依法履行职责的做法,对辩护律师提出的一些合理辩护意见置之不理,甚至故意刁难律师、打压律师。因此,司法人员必须充分认识到律师是实现公正审判、有效防止冤假错案不可或缺的重要力量,尊重律师、善待律师,保障他们充分行使辩护权。四、正确理解和处理公检法三机关之间的关系。对于刑事诉讼中公检法三机关之间的关系,我国宪法和刑诉法均明确规定:应当分工负责,互相配合,互相制约。

深远意义关紧“避罪天堂”大门记者:目前,我国与38个国家签署了引渡条约,与51个国家签订了刑事司法协助类条约,与93个国家签署了检务合作协议或谅解备忘录,与189个国家建立了警务合作关系,初步构建了追逃追赃的国际合作网络。但是,案值大、身份高的外逃官员往往看重美国、澳大利亚、加拿大、西欧等未与我国签订引渡条约的国家。此次美国、澳大利亚、加拿大等国家参与宣言的签署,释放出什么信号?高波:一般而言,“小贪到亚非,大贪到英美”。

《意见》还坚持了“宽严相济、区别对待”的司法理念。一方面,强调了对累犯、首要分子、主犯的从重处罚原则,另一方面,也突出了对偶犯、初犯、受蒙蔽或裹胁犯罪的宽容,强调了自首、立功和悔罪表现在定罪量刑中的作用。可见,这种宽严相济的司法手段是应对极少数暴恐和宗教极端犯罪分子的有力武器,反映出政府处理相关案件“区别对待”的基本原则。给予那些被极端组织所裹胁和蒙蔽之人“回头是岸”的法律保障是《意见》宽严相济原则的基本体现。

税收对应的是国家与社会,政府与个人的社会关系,如果政府本身可以轻易立法征税,不但税收的正当性会受到质疑,也极易形成治理依赖,既不利于政府向服务者的转型和治理的现代化,也将模糊政府与个人和市场的边界。当然,立法法拟进一步明晰“税收基本制度只能由法律规定”,将征税权收归人大,仍只是落实税收法定原则的基础性一步。税收包括税种、纳税人、征税对象、计税依据、税率等诸多内涵,因此,在立法的过程中,确保民意有效地参与到税收每个要素的立法讨论中来,以确立“科学征税、合理纳税”的税收体制,才是税收法定的根本目标。如果说简政放权主要针对事权的下放,那么,落实税收法定原则,则意味着一种更深刻而直接的利益与财权的调整,其中的阻力与博弈过程不难想见。但基于税收法定原则对于法治政府构建的重要性与象征意义,加快这一进程,必须奋力前进。

近年来,我国的刑事证据制度有了一定的发展。2010年两个“证据规定”(即《关于办理死刑案件审查判断证据若干问题的规定》、《关于办理刑事案件排除非法证据若干问题的规定》)的出台可以说是我国刑事证据制度发展史上的标志性事件,这意味着刑事证据制度的发展迈上了一个新的台阶。2012年《刑事诉讼法》修改在吸收两个“证据规定”相关内容的基础上对证据制度进行了一些调整与修改,使得我国的刑事证据制度在立法方面又有了一些突破。

在珠海,徐辉因故意杀人罪、强奸罪已服刑近16年,今年9月,在没有真凶浮出水面、没有亡者回归、没有新证出现的情况下,在同样的证据面前,同样是那家法院,再审时改判徐辉无罪。珠海中院称,虽然该案中有多项证据指向徐辉作案,但尚存疑点。对于这种“疑案”,法院遵守疑点利益归被告的原则,不能为了防止“错放”而导致“错判”。“一件错案,对案件当事人来说,就是他的一生,是整个被摧毁的天空和宇宙!任何一个手握生杀予夺之权的人,都不能用自己的手去毁掉一个无辜者的一生!”佛山中院院长陈陟云如是说。

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