试论述社区文化建设的原则和途径


 发布时间:2021-01-20 10:38:20

税收对应的是国家与社会,政府与个人的社会关系,如果政府本身可以轻易立法征税,不但税收的正当性会受到质疑,也极易形成治理依赖,既不利于政府向服务者的转型和治理的现代化,也将模糊政府与个人和市场的边界。当然,立法法拟进一步明晰“税收基本制度只能由法律规定”,将征税权收归人大,仍只是落

十二届全国人大二次会议发言人傅莹在4日举行的新闻发布会上回答记者提问时说,进入新时期,全国人大将更好地贯彻落实“税收法定”原则,重点加强对新税种的立法。这是党的十八届三中全会提出要“落实税收法定原则”之后,全国人大首度对外公开回应有关税收法定的问题。而在昨天李克强总理所作的政府工作报告中同样提到,要推动消费税、资源税改革,做好房地产税、环境保护税立法相关工作。在很多人眼中,“税收法定”是个很专业的术语。傅莹指出,税收立法是全国人大的法定权力。

“刑事案件考评机制也是冤假错案形成的重要诱因之一。”赵秉志建议建立以尊重诉讼规律为基础,长效化、客观化、规范化的绩效考核机制,使刑事案件办理实现法治水准的全面提升。“防患于未然”尤为重要赵秉志指出,中央政法委出台防止冤假错案的规定,这还是第一次。指导意见总结了我国近几年查处、纠正的一些冤假错案司法实务中存在的问题,针对性特别强。既涉及理念问题,又涉及具体的司法措施或制度,甚至还涉及责任追究,是一个比较全面的规定。“相继出现的刑事冤假错案给公正司法带来前所未有的挑战。相比较错案的纠正,如何‘防患于未然’显得尤为迫切和重要。”陈卫东说,目前出现的一些冤假错案都是十多年前的错误判决造成的,当时还存在疑罪从有等法治理念上的一些问题。专家们普遍认为,如果意见能够得到切实执行,将对冤假错案的发生起到有效防范作用,公正司法所追求的“绝不冤枉一个好人”也将最大程度实现。

国务院根据有关授权决定颁布实施了一系列的税收暂行条例。目前,现行的18个税种中,除个人所得税、企业所得税、车船税由法律规定征收外,增值税、消费税、营业税、资源税、城镇土地使用税、土地增值税、房产税、城市维护建设税、车辆购置税、印花税、契税、耕地占用税、烟叶税、船舶吨税、关税(海关法只规定征收关税,但具体税收要素由条例规定)等15个税种由国务院制定的有关暂行条例规定征收。这些税收暂行条例适应了改革开放的需要,与几部税法一道构建了适应社会主义市场经济需要的税收制度,为保障改革开放和社会主义市场经济体制的建立发挥了重要作用。

阳光指数推动实现司法公正和权威中国人民大学法学院教授、博士生导师 汤维建刚刚结束的党的十八届三中全会全面部署了深化改革的内容,其中在“推进法治中国建设”部分特别提出,要“推进审判公开”。阳光司法就是一个具体的落实举措。阳光司法的本质在于解构司法权,将统一的司法权分解成若干因素,将这些因素按照程序的逻辑予以节点式公开,以增进民众的知情权、参与权和监督权,由此赢得民众对于司法的理解和信赖,从而提升司法公正性和公信力。

2010年,本市在部分二、三级医院开展处方点评工作,成立“北京市医疗机构专家委员会”,制定《北京市医疗机构处方点评技术指导原则》。处方点评的方法为每个月各医院先自我点评,然后将点评结果上交给专家委员会。专家委员会再将结果进行对比和汇总,之后将预警信息和专家建议反馈给医院,并要求医院按照专家建议干预医生不合理用药。处方点评内容主要包括费用高、风险大的四类药品使用情况:抗生素、血液制品、激素、中药注射剂。今年,卫生部门将处方集中点评扩大到全市所有医疗机构。

值得一提的是“限时法”问题,即那种只适用于特定时间范围内的行政法律规范(如由上海市政府颁布的《中国(上海)自由贸易试验区投资准入特别管理措施》是一年一调整)对行政犯认定的影响。最初的理论认为,限时法是为特殊的情况而禁止一定的行为,即使审判时法律已废止,仍应适用行为时法。后来学界又提出修正理论,认为限时法的废除是评价性变动时适用从旧兼从轻原则,当限时法的废除是技术性变动时适用行为时法。我们认为,技术性变更与评价性变更在我国难以区分。

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