网络空间治理 文化建设


 发布时间:2021-04-13 18:37:27

在日前中国法学会举办的第六届中国法学家论坛上,中国政法大学网络法研究中心主任于志刚指出,网络空间中社会管理的核心问题是对信息的治理,是对网络舆论性事件的把控,因此,网络背景下社会管理创新的主要方向,是提升网络空间中的政府信息力,信息力是政府网络治理能力的最重要表现。于志刚认为,信

学者们指出,网络安全立法的价值导向必须明确,加快我国网络空间立法步伐推出新法的同时,也要不断整合修订现行法律,从而形成有效完善的网络空间安全法律制度。“安全不能阻碍发展,发展要以安全为主导,两者最起码有一种包容的关系。所以谈网络空间安全立法,首先必须要明确这个立法对社会的价值导向是什么。”南京邮电大学信息产业发展战略研究院院长、中国法商研究院院长王春晖认为,网络空间安全立法最关键的问题是,是否会对网络空间形成一种制约,是否会妨碍网络技术的发展。

互联网的快速发展改变着我们的生活,但网上的各类违法犯罪活动也随之增长。9日,最高人民法院、最高人民检察院发布司法解释,对治理网络造谣、诽谤等违法犯罪行为明确了入罪标准。该司法解释进一步为网络空间划出了法律底线,甫一公布便得到了社会各界的认同和支持。炮制谣言、辱骂诽谤、敲诈勒索……近些年来,互联网犯罪的手法不断翻新,杀伤力和破坏性也在成倍放大,公众深受其害,社会各界反映强烈,要求依法严惩的呼声日益高涨。此番“两高”司法解释的及时出台,有效弥补了我们在网络立法方面的空白,为准确、有力打击网络造谣、诽谤等违法犯罪行为提供了法律支撑。

美国在《网络空间国际战略》中提出,将努力确保尽可能多的利益相关者被融入未来网络空间中。美国还组建了“网络外交研究小组”“全球互联网自由工作组”“网络议题协调办公室”等机构,鼓励民间团体广泛与其他国家开展合作。欧盟则倡导促进网络空间问题的国际合作,在欧盟范围内联合应对网络事件,同时加强与美国的合作以及同第三世界国家和国际组织间的对话。此外,俄罗斯、德国、日本、英国、加拿大、澳大利亚、印度、荷兰、爱沙尼亚、新西兰等在其国家网络安全战略中都强调了在网络空间加强国际合作与交流的重要作用。

总结国际经验,不难发现,通过网络立法,授权权威第三方电子认证机构对相关网站及其内容的真实性实施身份验证,实现可信网站验证升级,形成可信信息链、可信资金链,并且建立健全钓鱼网站事前防范机制,可以营造出安全可信的网络空间。长远来看,网络身份管理更会保护用户权益。一是通过提高发送垃圾信息、实施诈骗活动的成本,使用户少受骚扰。二是有利于互联网企业开展各类业务创新,为用户带来更多更好的服务体验,提高办事效率和生活品质。同时,随着信息通信技术的快速发展,网络业务将会与各种传统业务不断融合,衍生出网络支付、网络远程控制等多样化的增值业务,而这些业务开展的前提都必须具备完善、可靠的网络身份认证生态体系。三是有利于塑造积极健康的网络环境。实行网络身份管理,会大大减少网络上不负责任的谩骂攻击、网络谣传,降低不良和有害信息对未成年人的危害,引导网络走向健康良性发展的道路。(记者 张 洋)。

网络是现实生活的延伸,在立法方面加强网络的法治建设,首先要将规范现实生活的法律向网上延伸。”杨合庆说,“十二届全国人大常委会高度重视网络方面的立法。把相关立法列入到本届的立法规划,这项工作正在有序的推进。”网络空间如何“执法必严”依法管网是依法治国的必然要求和题中之义。杨合庆认为,对于网络空间的治理是现实社会治理的重要组成部分。在现实生活中,有关政府管理部门执法职能、管理职能要向网络延伸。全国律协刑事专业委员会委员高子程坦言,目前,我们的立法是严厉的,但是执法水平,特别是区县一级的执法水平有待提高。

为数众多的中国网民正是网络空间法治化不可或缺的建设者和参与者,是互联网法治建设落地生根、保持活力的根本所在和力量源泉。按照管理部门的思路,一方面,要积极立法、严格执法,逐步建立网民和网上组织信用记录来完善守法诚信的褒奖机制和违法失信行为的惩戒机制,使尊法守法成为全体网民共同追求和自觉行为。另一方面,广大网民也应当将法治精神内化于心、外化于行,在网络空间有所为、有所不为,自觉争当尊法守法的中国好网民。不同于某些西方国家所标榜的双重标准下“一条腿走路”的“网络自由”,法治化能够尽可能保证网络信息畅通流动的同时,以正确的法治精神为导向,以具体的法律体系为抓手,确保我国互联网发展的健康向上和可持续性。网络空间法治化的推进不仅具有服务中国的价值,更具有启发世界的意义。只要我们坚持不懈地构建“立法、执法、守法”三位一体的立体机制,全面推进网络空间法治化,就一定能够使网络空间风朗气清、健康有序的局面永久持续。(国平)。

周宏仁指出,网络空间不完全等同于物理世界,不能简单把物理世界的法律进行套用。网络空间和信息化领域的法治建设,需要从政治、经济、文化和社会四个方面加以研究。要对现有法律进行梳理,制定出符合中国国情的网络空间治理法律框架。李京春呼吁,加快出台中国网络安全战略,宣示中国网络安全主张;加紧研究制定网络空间关键基础设施和重要信息系统保护法,反对各种形式的网络攻击和信息窃密,应对网络空间威慑恐吓和战争威胁;加紧研究制定互联网安全行为准则等相关法规,治理互联网不规范的恶意竞争、探测攻击和其他各种违法“乱象”,净化网络环境,为维护世界网络空间和平,发挥网络大国的作用。

宣誓书 汪炜 庄乡

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