如何推进依法治国公正司法


 发布时间:2021-01-23 16:54:06

在这样的背景下,让不同利益主体,特别是让弱势群体能够通过法律表达自己的意愿,由公正的司法维护社会不同群体和每一个人的权益,对于各类矛盾的化解、相关问题的逐步解决,进而对国家稳定、社会和谐的重要意义是不言而喻的。然而,现实中那些有法不依、滥用法律,乃至徇私舞弊、贪赃枉法、刑讯逼供等

公正司法,首先要强化体制机制的保障。依法独立公正行使审判权和检察权,是实现公正司法的基本前提和重要基础。按照全面推进依法治国的目标要求深化司法体制改革,推出建立健全违反法定程序干预司法的登记备案通报制度和责任追究制度、建立健全司法人员履行法定职责保护机制、探索建立与行政区划适当分离的司法管辖制度等关键举措,保证司法机关依法独立行使职权,进一步完善司法权力运行机制,是搞好司法工作、实现司法公正的重要抓手。只有确保办案质量经得起法律和历史的检验,完善人权司法保障,健全冤假错案有效防范、及时纠正机制,才能增强人民群众对司法公正的信心。

最高人民法院院长周强7日至11日在陕西法院调研时强调,要大力发扬人民司法优良传统,勇于改革创新,牢牢坚持司法为民公正司法。周强要求,要始终坚持司法为民,通过依法审判各类案件,充分保障每一个当事人的合法权益。要大力加强公正司法,进一步强化质量和效率意识。要深化司法公开,自觉接受群众和舆论监督,尊重和保障律师的权利。要自觉服务大局,充分发挥人民法院职能作用,为推进“五位一体”建设提供优质司法服务。要深入推进司法改革,在推进改革上取得新突破。要狠抓法院队伍建设,全面加强队伍的思想政治、司法能力、司法作风、反腐倡廉建设。要夯实法院工作基础,健全对基层工作的监督指导、服务保障机制,帮助基层提高司法水平。

作为人民法官,我们接触最多的是普通百姓,解决最多的是家长里短的纠纷。我们无法保证人民群众“有栋宇之安,无饥寒之患”,但能用公正司法的信念温暖他们;我们也没有力量让整个社会“夜不闭户,路不拾遗”,但能用自己的行动来践行司法为民的宗旨,努力让人民群众在每一个案件中感受到公平正义。要实现公正司法,严格恪守法律是前提,但仅此是不够的,作为人民法官,还必须要有司法为民的情怀,怀博爱之心办案,带为民之情履职,平等对待和礼遇有诉求的群众。

在这样的背景下,让不同利益主体,特别是让弱势群体能够通过法律表达自己的意愿,由公正的司法维护社会不同群体和每一个人的权益,对于各类矛盾的化解、相关问题的逐步解决,进而对国家稳定、社会和谐的重要意义是不言而喻的。然而,现实中那些有法不依、滥用法律,乃至徇私舞弊、贪赃枉法、刑讯逼供等等现象时有耳闻,程序不公正或者结果不公平导致的冤假错案屡屡发生。司法不公正让法律难以发挥应当发挥的作用,让政府失去公信力,让社会矛盾激化,让人民群众很不满意。

周强表示,2013年以来,各级人民法院用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导工作,充分履行审判职能,切实保障促进经济社会发展,维护社会大局稳定;坚持司法为民,公正司法,司法公开迈出新步伐,司法改革取得新进展,法院队伍素质进一步提升,信息化建设加快推进,新闻宣传工作取得新成效。周强表示,新的一年里,法治中国建设进入新阶段对人民法院工作提出了新的更高的要求,全面深化改革给人民法院工作带来前所未有的机遇和挑战,形势任务的新发展与人民群众的新期待对法院自身建设提出了更高标准和要求,信息技术革命与新媒体环境对人民法院工作带来广泛而深远的影响。

《说文解字》将其释义为:“灋,刑也,平之如水,从水。”意思是说法要公平如水。依我看来,古人造法除赋予其如水一般的公平之外,还寓意其有扶助弱者之意,就像水总是从高处向低处流淌并滋润万物一样。由于人的自然条件和社会条件的差异,导致人类通常分化为强势群体和弱势群体。如果听任强势群体占有的社会资源不断增多,弱势群体占有的社会资源不断减少,那么,社会正义就会倾斜,社会关系就会紧张,社会制度就会分崩离析。因此,自古以来特别是现代法治国家,都十分注重用法来配置社会资源,调整国民收入,维护社会公平。

为此,四中全会决定把保证公正司法提高到前所未有的高度,明确规定坚决破除各种潜规则,坚决反对和克服特权思想、衙门作风、霸道作风,坚决反对和惩治粗暴执法、野蛮执法行为,坚决清除司法领域的“害群之马”。最受好评的是,实行办案质量终身负责制和错案责任倒查问责制,对因违法违纪被开除公职的司法人员“终身禁止从事法律职业”。如此严厉的“四个坚决”,如此彻底的“责任追究”,体现了对司法腐败的“零容忍”,使我们增强了对公正司法的信心!用司法公正凝聚和谐共识,我们更加清楚地看到,司法不公的深层次原因在于司法体制不完善,司法职权配置和权力运行机制不科学、人权司法保障不健全。

所以,我对当今世界能够发展法律的司法同行,不免心存敬意,因为法律的发展是靠实践推动的,而实践则是不断发展变化的,司法根据实践丰富和发展法律,才算全面履行了司法的职责使命。当然,司法发展法律不是说司法机关直接去修改或者变通法律,而是要有心收集立法在实施中遇到的各种问题,着力为立法积累实践经验。多年来,我们在组织起草最高法院司法解释、司法政策和编选指导性案例的过程中,对司法如何发展法律服务立法有一些体会,即不仅要依法善意地解释法律,正确公正地实施法律,而且要注重如何推进法律的修改和完善,努力满足国家立法工作大局的需要。

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