法制办重大决策责任追究办法


 发布时间:2021-03-04 05:11:47

一是办案主体与决定主体分离。只有亲自参加办案的人员才能全面了解案件的证据情况、当事人和诉讼参与人的意见和主张,才能正确适用法律,做出合法判断。只靠听取汇报、审阅书面材料和选编的证据材料,很难了解案件全貌,把握案件事实,难以正确适用法律。因此,必须改革办案主体与决定主体分离的业务工

建设法治政府,必须做到强化对行政权力的制约和监督。《决定》不但明确提出了要建立一个强力有效的包括党内监督、人大监督、民主监督等在内的多元的内部和外部合力的监督体系,还明确提出了建立有效的纠错问责机制。这对于有效解决在行政权力运行过程中由于监督不全面、问责不到位而产生的行政权力滥用、公共资源浪费甚至腐败问题具有十分重要的作用。建设法治政府,必须做到全面推进政务公开,不断提高政务信息透明程度。国内外的实践早已证明,公开和透明,是政府科学决策、民主决策的基础要件,是预防和减少公权滥用和腐败的法宝之一。《决定》不但明确了政务信息公开的内容,而且有针对性地提出了当前和今后一个时期推进政务信息公开的重点领域,包括财政预算和公共资源配置等领域的信息公开。蓝图已经绘就,关键在于落实。我们相信,在以习近平同志为总书记的党中央的坚强领导和广大人民群众的积极参与下,建设法治政府的目标一定可以顺利实现,为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦奠定坚实基础。(中国人民大学公共管理学院副院长、教授 许光建)。

王乐泉表示,要着力加强中国法学会智库体系建设,以中国特色社会主义法治研究中心为枢纽、以各研究会为基本力量,会同各级法学会及其所属各专门研究会一道,发挥中国法学会智库群的整体优势。王乐泉说,要进一步强化研究会的智库定位,在组织研究、协同合作、成果转化环节做足功夫,把专家学者的个人智慧上升为有组织的集体智慧,把学术观点转化为可操作的咨政建议。激励研究会及专家学者以为党和政府建言献策为己任,提升决策咨询的质量和针对性。坚持问题导向,强化问题倒逼机制,围绕经济社会发展和法治建设中的全局性、战略性、前瞻性问题组织开展研究,对重大成果及时报送决策部门。(记者陈菲)。

否决14项决策化解千余不稳定因素陕西省2009年以来对568项重大社会决策和重大工程项目进行了社会稳定风险评估,其中否决14项,暂缓实施15项,预防和化解不稳定因素1232个。陕西省委常委、政法委书记宋洪武说,此举真正从源头上预防和减少了不稳定因素,把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度有机统一起来,牢牢掌握维护社会稳定工作的主动权,促进经济社会全面协调可持续发展。有的放矢主体程序样样清楚评估重点是什么?谁是评估主体?如何规范评估程序,科学运用评估结果?陕西省委政法委副书记、维稳办主任邢解放娓娓道来:社会稳定风险评估的重点内容包括:事关人民群众切身利益的重大决策、涉及诸多利益群体的重大政策、对人民群众生产生活可能造成影响的重大项目、人民群众普遍关注的重大改革等,以及企业改制、征地拆迁、复退军人安置、大学生就业、资源开发、环境保护、投资融资、农村土地林地经营权流转、社会劳动保障及社会分配和社会管理等方面的重大决策事项。

11月30日全天,由教育部教育督导团办公室副主任田祖荫带队的中办、国办督查组第二小组深入到我市大气污染治理、社会管理创新等领域,对我市近一年来落实党中央、国务院出台的一系列重大决策部署情况开展了全面督查。省政府副秘书长、文史馆馆长张正锋,市委副书记、市长袁占亭等陪同督查。第二小组一行深入到我市的街道、企业、学校等地,先后考察了酒泉路街道网格化管理工作,兰海供热站天然气锅炉余热利用项目,兰州新能源热力有限公司煤粉锅炉改造项目,范坪电厂烟气深度治理项目,以及东郊学校、市公共资源交易中心、市政务服务中心和市三维数字管理服务中心,重点对我市大气污染治理和社会管理创新工作开展了督促检查。

珠海将出台重大行政决策听证办法昨日,记者从珠海市法制局获悉,《珠海市重大行政决策听证办法》近日通过政府常务会议审议,将正式出台。今后凡是涉及重大公共利益的规划编制、民生事项等,行政机关在做出决策前,都必须举行听证会听取意见。《办法》确定了应当举行听证的重大行政决策事项范围:编制重要规划等涉及重大公共利益的行政决策事项;教育、医疗等社会涉及面广、与人民群众利益密切相关的行政决策事项;草拟法规、规章、规范性文件草案,市政府法制机构认为有必要进行听证的;法律、法规、规章规定应当听证的,或者行政机关认为需要听证的行政决策事项等。

单就“法桐为地铁让路”事件为例,实际上,有关包括城市行道树、古树名木等在内的城市绿化管理,在十多年前就解决了“有法可依”的问题。早在1995年6月,南京市就以政府规章的形式发布施行了《南京市城市绿化管理办法》。1999年,南京市人大常委会制定了《南京市城市绿化管理条例》,并经江苏省人大常委会批准成为地方性法规。2004年,南京市、江苏省人大常委会又对条例进行了修改,进一步明确了相关管理细则和法律责任。在条例中,不仅明确了“城市绿地系统规划一经批准,任何单位和个人不得擅自调整或者变更;确需调整或者变更时,应当按原审批程序报批”,还对城市绿化行政主管部门的管理审批等事项进行了规定,并对砍伐、移植等具体行为规定了严格的审批程序;对在管理中出现的玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊等行为,也明确了从行政处分到追究刑事责任的严格罚则。

规范决策程序:强调公众参与和专家论证建立评估机制:决策出现失误要倒查责任凡关乎公众利益的司法行政决策,在实施中都要通过暗访、抽样调查等方式综合评估,如果决策出现失误造成重大损失,将追究决策者的责任。昨天,自治区司法厅出台《自治区司法厅行政决策规定(试行)》,为司法行政决策的质量和有效执行提供了制度保障。自治区司法厅主要负责人表示,司法行政部门管理监狱、劳教等监管场所,其法律援助、律师管理、纠纷调解、司法鉴定等职责多是公众关注的热点、焦点。

温强 海鸥 张玉振

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