党建述职贯彻落实决策部署


 发布时间:2021-02-25 15:02:29

实践证明行之有效的,要及时上升为法律。实践条件还不成熟、需要先行先试的,要按照法定程序作出授权。对不适应改革要求的法律法规,要及时修改和废止。“强调法治,强调先立后破,要求凡属重大改革都要于法有据,是新的历史时期和历史条件下,全面深化改革的显著特征。”阚珂认为,要处理好改革与立法

十八届四中全会决定指出,法律是治国之重器,良法是善治之前提。“就我国当前情况来讲,良法就是要制定高质量的法,符合实际的法,管用的法,能解决问题的法。”阚珂直言。据介绍,改革开放初期,由于我国法律有限,很多领域基本上无法可依,这个时期的改革触及的法律问题并不多,立法与改革的关系,往往是改革实践走在前面,立法把实践中成熟的东西肯定下来,巩固改革成果。现在的情况大不相同。经过改革开放30多年的努力,中国特色社会主义法律体系已经形成。

昨日,记者从政府部门获悉,市法制办近日下发《南昌市法治政府建设指标体系》,明确法治政府建设的目标、方向和日常工作的基本标准,推进法治政府建设。《指标体系》由制度建设、行政决策、行政执法、政府信息公开、行政监督、社会矛盾纠纷化解、依法行政意识和能力培养、组织保障等八个一级指标构成,下设24个二级指标和90个三级指标作为具体要求和措施,增强可操作性。重大决策失误将追究责任行政决策方面,完善重大决策程序,健全依法、科学、民主决策机制,把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序。

”她说。四是“独断式”决策。韩建敏指出,实践中少数地方领导片面理解行政首长负责制,没有把行政首长负责制与集体领导、民主集中制有机结合,把“负责”等同于“独断”,导致“独断式”决策时有发生。加快出台重大行政决策程序条例“法者,天下之程式也,万事之仪表也”。针对当前部分地方决策乱象,韩建敏建议,加快推动出台国务院重大行政决策程序条例,全面启动省市两级政府重大行政决策程序规定的制定和修改工作。“国务院及其组成部门、省市两级政府应当根据全国、本部门及本地实际和法律法规规定,尽快研究制定相应的规范性文件,切实解决决策无据、决策无序等问题。

重视一体化规划立法,可以避免一体化规划在制定和执行过程中的随意性,不受行政因素和京津冀领导班子更迭的影响,使得一体化规划的实施更加有力和顺畅。运用法治思维和法治手段推进京津冀一体化,未雨绸缪重视京津冀一体化立法工作,推进京津冀一体化的法治进程,有利于实现政策引导和法治保障的有机统一,可以最大限度地降低决策失误风险和减少一体化实施的障碍,同时也可以为区域性合作治理提供可资借鉴的法治范本。一言以蔽之,法治是“推进国家治理体系和治理能力现代化”的强有力的引擎,国家治理应当纳入理性的法治轨道。唯有如此,法治国家、法治政府和法治社会才有可能真正建成。京津冀一体化离不开法治,建设法治中国乃至建成富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家同样离不开法治。刘武俊(作者为《中国司法》杂志总编辑)。

司法实践中合议庭评议运行存在的主要问题有:一是合议庭评议表决对象,即哪些问题需要评议表决,不够清晰;二是合议庭表决规则模糊,即表决方式、具体规程等不明确。根据上述心理学原理,构建科学理性的合议庭评议表决规则应当作为合议制运行机制改革的重要内容。当前,需要进一步细化和规范的主要内容至少应当包含以下几条:第一,确立提炼归纳规则。为了提高效率、确保质量,审判长应当对合议庭评议和表决对象先行提炼,或后作归纳,然后集中表决或逐条表决。

我省将大幅减少市、县两级政府执法队伍种类,一个部门原则上只保留一支执法队伍。此外,重大行政决策必须经过集体讨论,实行终身责任追究等成为我省依法行政的重要手段。削减执法队伍市区不重复设执法队改变“散兵作战”,执法打出“组合拳”,是《意见》提出的亮点之一。特别是在食品药品安全、工商质检、公共卫生、安全生产、文化旅游、资源环境、农林水利、交通运输、城乡建设等重点领域,将大力推行综合执法。根据《意见》,在重点领域试点推行跨部门综合执法。

省高院鉴于“被上诉人平潭县人民政府怠于履行举证责任,在一、二审期间均未向人民法院提供作出原具体行政行为事实的法律依据”,在终审判决书中确认被上诉人作出的关于征收福建远大船业有限公司船舶修造厂的决定违法。尽管高文华持有省高院作出的终审判决书,但眼前这起索赔损失的行政诉讼进展迟缓,令他忧心忡忡。法治政府需要厘清权力清单中国政法大学,法治政府研究院二楼一间办公室。应松年教授听完记者对福建远大船业有限公司与平潭县政府行政诉讼调查采访的介绍后,就行政诉讼法的立法旨意作了通俗解读:行政诉讼就是在行政机关行使权力时,公民权利如果受到侵害,可以到法院去提起诉讼,由法院来审查行政机关的行为是否合法。

涉及多个部门职责的重大行政决策听证目录,由牵头的部门组织编制、更新调整、公布实施,有争议的由市政府指定实施。《办法》还规定,重大行政决策听证应当遵循公开、公平、公正原则,充分听取公民、法人和其他组织的意见。值得提及的是,《办法》提出除了涉及国家机密、商业秘密或个人隐私之外,听证应当公开举行,允许公民、法人和其他组织旁听,不得拒绝新闻媒体采访报道,接受社会的监督。应听证而未听证的事项不得作出行政决策根据规定,听证组织机关应当根据听证事项的性质、复杂程度以及影响范围,按照广泛性和代表性原则,合理确定听证参加人的范围、名额、比例。

根据评估结果,被评估的53个城市的平均得分为188.87分。若以总分的60%为及格线,有36个城市得分及格。评估结果表明,53个城市政府对法治政府建设的重要性有一定认识,相关制度建设框架基本形成,但也存在整体水平不高的问题。尤其值得注意的是,法治政府建设中存在形式主义倾向。一些地方政府对依法行政的组织推进工作呈现模式化、套路化,停留于口头承诺,缺乏实质举措;部分推进法治政府建设的制度过于简略、粗糙,多宏观和原则性规定,少可操作举措,对行政权力刚性约束不足;一些制度,如行政问责等,有规定无落实,实际中运用非常有限;部分制度如行政审批网上办理、投诉举报处理,实际效果低于其形式规定。

马忠华 建阳市 李庆文

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