法治建设重大行政决策制度


 发布时间:2021-03-01 17:58:33

司法实践中合议庭评议运行存在的主要问题有:一是合议庭评议表决对象,即哪些问题需要评议表决,不够清晰;二是合议庭表决规则模糊,即表决方式、具体规程等不明确。根据上述心理学原理,构建科学理性的合议庭评议表决规则应当作为合议制运行机制改革的重要内容。当前,需要进一步细化和规范的主要内容

”何增科说。据报道,举报山东农业厅副厅长单增德的便是他“被弃”的情妇。雷政富的不雅视频拍摄于5年前,当地商人想通过偷拍视频的方式来要挟他,并最终将视频公之于众。基于“泄恨”动机、依靠“猎奇”心理终究难当大任,网络反腐需要注入更多的正义和理性、责任和担当,才能步入良性循环。北京航空航天大学教授任建明指出,网络反腐的参与性、社会性、公开性,能有效补充党和国家机关内部自我监督的不足。但网络反腐的内容选择往往有偏差,多集中于官员生活作风、官二代举止等一些“博人眼球”的话题上,有时甚至带有“娱乐化”倾向。

而早在2009年5月,《凉山州行政程序规定》(试行)就已低调通过,成为民族自治地区率先立法第一家。这些行政程序立法中,无一例外都对政府自身权力进行规范,以达到保障公民、法人合法权益的要求。《中国新闻周刊》记者获知,湖北武汉与陕西西安也正在谋划行政程序立法。其中《武汉市行政程序规定》于2009年9月公开征求立法意见,并已列入2011年政府立法计划之中。西安市则在2010年5月公布了行政程序规定的征求意见稿,领衔起草该征求意见稿的西北政法大学行政法学院院长王周户在接受《中国新闻周刊》时证实,该项立法目前正在推进之中。

部分建设举措停留于应付上级要求、显示“政绩”上,不能有效提升行政权的规范程度。这同时也导致,本次评估中公众的满意度评价普遍偏低。就行政决策而言,相当数量的城市没有出台行政决策程序规范,部分城市的规定也是形式大于实质;对决策的合法性审查流于形式,对决策刚性约束不足;专家的论证缺乏独立性,易被操纵;重大决策民主程度低,人大监督与公众参与明显不足。在政府信息公开方面,一些地方离法定要求差距明显,没有做到常规化和长效化,公开信息碎片化、短期性和滞后性问题严重;政府部门财政预算、决算等关键领域信息公开不足;政府信息公开平台缺乏日常维护,更新不及时,等等。

作出重大决策,上马重大项目,必须让公众参与听证,必须作出风险评估;行政执法的手段和措施要适当适度,尽力避免或者减少对当事人权益的损害。昨天,河南省政府发布《关于加强法治政府建设的实施意见》,要求各地合法行政、合理行政,做到有权必有责、用权受监督、执法有保障、违法受追究、侵权须赔偿。NO.1公众参与是重大决策的第一步新规:把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定,作为重大决策的必经程序,对未履行必经程序的重大事项不得作出决策。

十八届四中全会决定指出,法律是治国之重器,良法是善治之前提。“就我国当前情况来讲,良法就是要制定高质量的法,符合实际的法,管用的法,能解决问题的法。”阚珂直言。据介绍,改革开放初期,由于我国法律有限,很多领域基本上无法可依,这个时期的改革触及的法律问题并不多,立法与改革的关系,往往是改革实践走在前面,立法把实践中成熟的东西肯定下来,巩固改革成果。现在的情况大不相同。经过改革开放30多年的努力,中国特色社会主义法律体系已经形成。

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