试分析如何实现组织决策的法制化


 发布时间:2021-03-03 01:48:47

日前,安徽省蚌埠市检察院全面引入专家咨询制度,设立专家咨询委员会,为全市检察工作的重大决策、重要工作部署以及重大、疑难、复杂案件涉及的有关专业领域问题进行分析、论证,提供咨询意见。据了解,该专家咨询委员会由法律、医学、金融、税务、新闻出版等多领域专家学者组成。该院将通过召开专家咨

加强跟踪反馈和责任追究。跟踪重大决策实施情况,全面评估决策执行效果,并根据评估结果决定是否对决策予以调整或者停止执行。对违反重大决策规定、出现重大决策失误、造成重大损失的,按照谁决策、谁负责的原则严格追究责任。合同工、临时工不得上岗执法行政执法方面,《指标体系》提出,深化行政执法体制改革,合理界定执法权限,明确执法责任,推进跨部门、跨行业综合执法,减少行政执法层级,解决交叉执法、多层执法、多头执法等问题。全面推行行政执法责任制,建立健全行政执法职权核准公告、行政执法岗位责任、行政执法评议考核、行政执法案卷评查、重大行政执法决定备案等配套制度。

不能腐的防范机制决策失误终身问责在建立健全不能腐的防范机制方面,根据《意见》,成都将加快编制领导干部选拔任用规程、制定加强公共资源配置管理的实施意见、出台成都市预算内基本建设资金管理办法、制定市属国有企业投资项目后评价管理暂行办法等。“三重一大”往往是腐败的易发高发领域,戴德军表示,成都将进一步建立健全“三重一大”事项依法民主科学决策机制,健全党政领导班子议事规则和决策程序,推行“三重一大”决策全程纪实、主要领导末位表态、决策回避等制度,并推出“实行决策失误终身问责制度”。

若市民有其他渠道反映意见、在日常决策中拥有话语权,可能也就无须采用公开信的形式了。面对这封传达“谩骂”之意的公开信,郑州市长坦然面对,并承诺“认真对待”的态度值得肯定。但承诺之后,更重要的是执行。所谓“择其善者而从之”,就是要从市民粗糙的表达中,“听”出真正的诉求;就是要完善决策和执行机制,比如在监督污染企业、监督工地扬尘时,善用市民治霾热情,发挥社会监督的作用。这更是一个市长所应有的胸怀与作为。□敬一山(媒体人)。

需要时,决策前咨询,作为自我权衡的参考带进决策,是锦上添花。不需要时,即便是有效的法律提醒,也会被当成耳旁风,说了也白说。况且,所谓的顾问,不“问”又何必“顾”呢?可见,法律顾问只是咨询的一个选择,仅此而已。法律顾问并非依法决策的充要条件,如果从促进依法决策或者决策合法的角度来说,显然需要将适法性纳入到决策过程中,成为决策的法定程序和必备环节,即法律不仅是给决策提供服务,而是对决策的介入,成为决策的一部分,具有刚性,并成为制约权力的设计之一。而真正做到这一点,首先还需要把决策的权力关进制度的牢笼,用制度决策代替权力决策,在此基础上,规范决策的平台和机制,才可能把合法的审查内嵌到决策之中,从而使得来自法律层面上的建议、谏言,通过话语权让促进依法决策的作用释放更充分。木须虫。

《决定》清晰勾画出法治政府框架——四中全会公报系列评论解读之六《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,对依法行政,建设法治政府作出了全面部署,并从“依法全面履行政府职能”等六个方面系统地论述了建设法治政府的主要内容和要求,清晰地勾画出了一个可以使广大人民群众满意的法治政府的框架。作为执法的主体,各级政府必须依照宪法、法律和法规的要求全面履行各项职能,包括经济调节、市场监管、公共服务和社会管理等基本职能。

行政首长言论不当要问责《意见稿》规定,有执行上级机关的决策和部署不力的;违反规定进行决策、发生重大决策失误的;不认真履行行政管理职责的,造成不良影响的;在公众场合发表有损政府形象的言论的;利用因工作之便掌握的未公开信息为自己或者他人牟取利益的等八种情形,将对行政首长进行问责。行政首长被问责的,将会被责令限期整改、作出书面检查、公开道歉、通报批评;严重的还将被责令辞职,甚至免职。行政机关及其工作人员实施行政行为违法或不当的,对其进行行政责任追究。

副书记认为是自己的官僚作风,没有把好事办好,让群众美好的愿望落了空。我们需要追问的是,有多少官员会有这样的良心发现?即使心里真的不痛快也不会表露出来,而是将问题深深掩埋。甚至即使问题相当严重,为了不影响仕途,也会故意捂盖子。而对于另外一批官员来说,这还真算不上什么问题。资金自己没有装到腰包里,没有贪污受贿,也没有把工程给自己的亲戚。虽然说工程成了摆设,无非是浪费一点政府钱财而已。这种决策失误之下的工程还少吗?投资几亿元建设的一个人的车站,拍板者面对公众质疑仅仅轻飘飘地说出了一句“是规划不到位的问题”;面对刚刚修建就推倒了的民生工程,拍板者拍着胸脯说“我没有装自己腰包一分钱”;面对修建了多年却成为摆设的广场,拍板者说“工程质量一点都没有问题,我拿人头担保”。

崖村 玉芬 士师

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