江苏“小金库”专项治理省级重点检查启动


 发布时间:2021-04-14 06:17:31

在侵犯企业国有资产案件中,不法分子犯罪手段多样化复杂化,“体外运作”等方式具有隐蔽性和欺骗性。一些国企未真正建立现代企业治理机制;监管制约机制未能落实,权力缺乏监督;此外,从业人员道德观嬗变,价值观扭曲是导致上述案件多发的重要原因。为此二中院在白皮书中表示,企业在具体管理制度上存

中央一再发文禁止党政机关办企业,景德镇市公安局竟敢阳奉阴违,胆子确实够大。一所驾校长期成为公安局的“小金库”,长期进行利益输送,如果当地纪检监察部门一直没有发现,那就是失职;如果发现了而置若罔闻,那就是渎职。而不管是哪种情况,恐怕都不难想象,这个处于监管真空的“小金库”,景德镇市公安局花起来是多么随便和爽快,想怎么花就怎么花,集体腐败之外,个人腐败恐怕也难以避免。有了这个取之不尽的“小金库”,部门财政预算就失去了应有的意义,三公经费公开就没什么实际作用,“八项规定”以及各项禁令就产生不了约束力。

活动分动员部署、自查自纠、重点检查和整改落实四个阶段进行。据了解,工会等账户中除国家规定资金来源外的其他公有资金及未纳入账户资金运行系统的预算单位账户,一律视同“小金库”论处,资金收缴国库。据江西省财政厅相关负责人介绍,此次治理工作开展期限为2013年9月至12月31日。全省各级党政机关和事业单位、社会团体及公募基金会、国有及国有控股企业一并列为专项活动治理对象。中新网记者从采访中了解到,江西省委、省政府要求各级联席办根据各单位上报的自查自纠情况,结合举报情况,对社会反映比较集中、日常监管发现“小金库”问题比较多的部门、单位组织力量进行重点检查。

经查,刘伟生利用职务之便,将政府发放的建制村6名卫生员2010年至2011年生活补助款1.44万元占为己有,其行为已构成贪污错误。依据《事业单位工作人员处分暂行规定》,经乐东监察局局长办公会议讨论,决定给予刘伟生行政撤职处分。日前,乐东纪委对利国镇球港村委会私设“小金库”问题进行了立案审查。经查,2005年至2013年期间,利国镇球港村委会将划拨宅基地收入在账外私设“小金库”,用于村委会平整土地、缴纳农村医疗保险费和日常事务开支等,严重违反了财经纪律。

2011年3月,二人将25万元退还北京金属回收公司。而为防止公司的小金库被查处,戴加诺要求出纳员将小金库的会计凭证交由其保管。后趁某晚值班之机,戴加诺在该公司将上述会计凭证烧毁,经审计涉及收入金额人民币340余万元,支出金额160余万元。2011年12月,戴加诺二人共谋,由戴加诺使用伪造的资产置换材料及银行电汇凭证复印件,自金属回收公司支取公款现金人民币51.4万元,存放于二人位于方庄的共同居住地。戴加诺被检察机关调查,柴凤敏将该笔款项转移,后被起获并扣押。

2008年,黄金山公墓面临拆迁,村子里的私坟拆迁由村委会来管,登记造册后报给建设方南京铁路投资有限责任公司(以下简称铁投公司),公司再根据迁坟单和坟主的签字再把钱打到村里,然后逐一发放。这时,邱某就打起了私坟的主意,他找到街道领导,询问能否虚构一些假迁坟单,为村里搞一部分集体资产,这一想法得到了街道相关领导的支持。于是,一些负责迁坟的工作人员开始了造假。直到做了几百张后,有人建议大家停手,不过此时造假的已经拿到了补偿款,一共640余万元,这笔钱最终存入了村里的“小金库”。

戴加诺则以总公司急需要钱为名,要求先提钱、再补手续。数月后,戴加诺并未补手续,但把钱还了。2011年底,戴加诺又在没有会计签字的情况下,再次让出纳从“小金库”取走51.4万元,但一直没还。老总烧账本情人转赃款戴加诺被检方带走调查。检方查实,戴加诺拿走第一笔25万元后,正赶上内部检查。他害怕被抓,将钱退还。而第二笔,则是其情人柴凤敏让他拿的“养老钱”。随后,柴凤敏到案。据了解,戴加诺和柴凤敏曾同在一国企的两个子公司任负责人,后在外地一起共事时,产生感情。

在单尚华的指使下,张思友违反国家规定,将采用虚列印刷业务支出、在职职工加班福利补贴、返聘人员劳务费,虚报业务费用等手段从所在单位套取的钱款和财务处负责人保管的规划院账外款设立了“小金库”。张思友遵照单尚华的指示,依据《创收与职责考核办法》,具体制定了用“小金库”内资金发放奖金的办法,在从规划院财务账目项下发放奖金以外,另从“小金库”中支取人民币470万余元,以单位发奖金的名义予以发放,私分给个人,单尚华分得人民币166.1万元,张思友分得人民币49.3万元。

单尚华出任中钢协秘书长的3年,正是中国铁矿石谈判发生变化最大、局面最混乱的几年,单尚华从2008年担任中钢协秘书长起,一直是主导铁矿石谈判的主将,多次主导中国钢企与巴西淡水河谷、澳大利亚力拓和必和必拓的铁矿石谈判。2011年2月,中国钢铁工业协会进行了换届选举,单尚华卸任秘书长一职,黯然“早退”,他当时表示“年龄已经不小了,太累了。”一个月后,单尚华案发,因涉嫌犯私分国有资产罪被采取取保候审措施。据一审法院审理查明,2005年1月至2008年10月,单尚华在担任冶金工业规划研究院院长期间,提议并指使时任规划院计划处处长的张思友设立、保管“小金库”。

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